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• 品號：4099544





• 每本貼紙數量超過100張
• 可重複使用也可當著色本
• 靜電貼紙弄髒可水洗重複貼

尺寸：約長20cm×寬14cm
重量：50g
材質：紙及靜電貼紙
產地：日本設計品管監製/台灣製造

電業法修正草案日前已於立法院初審通過，不過有4項條文朝野未有共識而送朝野協商。針對有待協商的第52條，給予12歲以下孩童電價優惠條款，有學者持反對立場，認為目前修法沒有設定排富條款，將難以兼顧公平性，但若排除富有家庭，又會增加執行面的複雜度，因此建議以其他政策工具，來營造友善育兒環境，鼓勵生育。

◎電業法初審 鼓勵生育的優惠條款倍受矚目

歷經半世紀未曾翻修的電業法修正草案，日前終於在立法院經濟委員會完成初審，留下4條難以取得共識的法條送朝野協商。其中，由綠營立委鄭運鵬提出的兒童電價減免條款，也就是第52條，在14、15日兩天的逐條審查會上，激起熱烈討論，出乎外界原先預期。

根據鄭運鵬提出的修法草案說明，少子化已是國安問題，希望修法給家中12歲以下兒童每人一定用電度數的電費減免，來鼓勵生育，至於詳細減免辦法、額度則由中央主管機關決定，實施後每5年檢討一次。鄭運鵬估算，這項補助每年約新台幣48億元，建議由全台用電大戶買單，且對大戶也不會造成太大負擔。他說：『(原音)我也不用政府補助任何預算，但是把它轉給114萬戶的用電大戶去，那1個用電大戶大概每個月(電費)只會增加(新台幣)349塊錢而已。』

◎每年48億元補助誰買單 朝野沒共識

不過，立院朝野黨團對於由誰來買單這筆費用，仍有歧見，可能的選項包括用電大戶、政府部門或台電等。會中，行政單位反映，若由政府部門支應，在操作面上會有困難。衛福部官員表示，衛福部沒有符合補助資格的孩童名單及用電資料；內政部官員稱，雖可提供戶籍資料，但人口政策是隸屬國發會來統籌辦理。

台電董事長朱文成表示，雖然還沒計算全國有12歲以下兒童的家庭戶數，無法估算這項優惠條款實際需要多少費用，但若由台電吸收，等於是由全民買單，轉嫁給消費者。他說：『(原音)台電基本上是大家的公司，不是台電吸收，其實是全民吸收，所以我們也希望主管機關(衛福部)能夠編預算。』

經濟部長李世光則在初審通過後表示，會將這件事連同電業監理機關定位等爭議條款，一併向行政院長林全做報告，並做跨部會協商。

◎學者憂公平性難到位 建議改其他政策鼓勵

也有學者憂心，這項條款雖然立意良善，但第52條當中，其他同樣給予電價優惠的對象，如庇護工場、社福機構、使用維生器材及必要生活輔具的身心障礙者屬於弱勢族群，有補助的必要性；而有12歲以下兒童的家庭，未必全部都需要擁有此福利，若無排富條款，在公平性方面恐難以到位，且執行面上也不容易執行排富。中興大學應用經濟系教授許志義說：『(原音)他不像其他的那些優惠電價的對象，是很明確的弱勢族群，12歲以下的家庭也包含了高所得家庭在內，你很難排富，所以(若要排富)這會增加執行上的複雜度。』

許志義認為，若要鼓勵生育，建議可透過其他政策工具來營造友善的育兒環境，例如學費減免等。

不過，許志義表示，若此條款確實入法，針對減免電價所衍生的費用問題，可從電價級距來解決，也就是針對用電度數較高的用戶，收取相對較高的電費，用來填補實施兒童電價優惠的成本。但他強調，任何弱勢電價優惠，都不應低於發電成本，造成台電虧損。

政府投注大量心力翻修電業法，目前修法已進入立法院朝野協商階段，朝野對電業法各有想法，在優惠補助方面，要如何兼顧公平、合理性，需要國會議員們的多方考量。

一名51歲設計師罹患糖尿病8年，但因常窩在電腦前、沒好好控制血糖，日前畫設計圖突然再也畫不出直線，所見直線都扭曲，就醫發現右眼視力僅剩0.3，且黃斑部已出現水腫。

收治患者的北市聯醫眼科主任方怡謨表示，糖尿病如未好好好控制，血管長期暴露在高血糖中，網膜微血管內皮細胞受損就會滲漏、出血，促使不正常的血管增生，使得微血管變得更脆弱易出血，導致「糖尿病性黃斑部水腫」（DME）。

方怡謨說，微血管滲漏就像是一條重要的大橋斷了，居民為了通過得臨時搭建便橋，也就是增生的血管，但因便橋結構不完整，很容易斷裂，造成黃斑部水腫，這類患者起初會發現看東西色調變暗、視力變得模糊，視野中心會出現黑影或黑點，直線也會變得扭曲。

眼科醫學會理事長翁林仲說，全台糖尿病患者約230萬人，其中有20%到40%有視網膜病變問題，他解釋，黃斑部位於視網膜中心，主宰中心視力，具有辨識物體清晰度及顏色作用，一旦滲漏水腫就會影響視力。

方怡謨商品指出，避免結構不良的血管繼續增生，患者得連續3個月各施打1劑「新型眼內注射抗血管內皮生長因子」，以往得自費約10萬元，今年11月起健保已將該藥物納入健保給付，只要患者視力介於0.05到0.5間、水腫厚度超過300微米、經眼底相關檢查、糖化血色素低優惠網站於10，即可有2年8針健保給付。

方怡謨提醒糖友，避免視網膜病變一定要注意4重點，包括控制血糖、規律運動、戒菸降低病變風險，視力模糊、出現黑點應及早就醫，單眼看磁磚、窗框等格線，如出現扭曲變形就應就醫，每年定期做眼底檢查。

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